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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往
往面
临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担  机制
。 中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补 贴标  准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。